在阿拉善左旗第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表阿拉善左旗人民政府，向旗第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2025年工作回顧

“十四五”時(shí)期是阿拉善左旗發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的五年。我們?cè)诿宋⑿惺鸷推煳膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主線，全力以赴以“六個(gè)三”具體舉措辦好兩件大事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一系列新成績(jī)、新進(jìn)展。

2025年，我們圍繞阿拉善左旗十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃，真抓實(shí)干，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”規(guī)劃圓滿收官和“十五五”規(guī)劃順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全旗實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值214億元，占全盟總量的51%，同比增長(zhǎng)5%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8.9%；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資94.2億元；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.85%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為54586元和30009元，分別增長(zhǎng)3.1%和4.9%。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。61個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資128.1億元。國(guó)家“沙戈荒”大基地重點(diǎn)工程華電騰格里4×100萬(wàn)千瓦煤電項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)。與中廣核等11家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)招商引資60億元，招商規(guī)模和質(zhì)效同步提升。景敖能源儲(chǔ)能電站項(xiàng)目新增儲(chǔ)能50萬(wàn)千瓦，華電和景新烏力吉防沙治沙風(fēng)電項(xiàng)目相繼并網(wǎng)，新增新能源裝機(jī)60萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)10.71%，全旗新能源累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)632.33萬(wàn)千瓦。定遠(yuǎn)營(yíng)－海南500千伏線路工程、阿光二500千伏輸變電工程全面開(kāi)工建設(shè)，“新能源外送”電網(wǎng)架構(gòu)基本形成。完成11家企業(yè)能源消費(fèi)監(jiān)測(cè)，實(shí)施3項(xiàng)節(jié)能改造項(xiàng)目，同步更新老舊設(shè)備，年節(jié)能2.78萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗同比下降4.5%。烏力吉口岸通過(guò)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放驗(yàn)收。查干德勒烏拉口岸建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，對(duì)蒙援助項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。一產(chǎn)穩(wěn)中有新。全旗農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在31.94萬(wàn)畝，其中糧食作物21.39萬(wàn)畝，油料作物5.29萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量2.26億斤。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升3.22萬(wàn)畝，建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地1000余畝，打造玉米綠色高產(chǎn)高效示范區(qū)2.53萬(wàn)畝，示范帶動(dòng)玉米密植5.5萬(wàn)畝。全旗牲畜存欄穩(wěn)定在76萬(wàn)頭（只），全年肉蛋奶總產(chǎn)量17.5萬(wàn)噸。二產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家，全旗規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)48家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值148.3億元；運(yùn)達(dá)、榮電、西金等17個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，累計(jì)完成投資12.51億元。蠶特拉二礦120萬(wàn)噸/年露天煤礦和黃金貴金屬精煉項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。黑山、呼魯斯太、二道嶺煤炭礦區(qū)建設(shè)規(guī)劃取得突破性進(jìn)展。烏力吉口岸－敖倫布拉格（吉蘭泰）沿邊產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能持續(xù)完善。巴彥浩特清潔能源裝備制造園和吉蘭泰產(chǎn)業(yè)園順利納入阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍。東阿阿膠肉蓯蓉健康科技（阿拉善）公司如期投產(chǎn)，6款產(chǎn)品入選“中國(guó)好禮”“蒙”字標(biāo)認(rèn)證。阿拉善左旗源輝食用菌種植有限公司成功引進(jìn)外資211萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)我旗外資引進(jìn)從“無(wú)”到“有”的新突破。三產(chǎn)穩(wěn)中有為。阿拉善左旗成功入選全國(guó)縣域自駕旅游標(biāo)桿縣，“五湖穿越”等旅游線路熱度居西北地區(qū)前列，定遠(yuǎn)營(yíng)古城景區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。高質(zhì)量舉辦“2025年阿拉善英雄會(huì)”“駝超聯(lián)賽”等大型文旅融合活動(dòng)，全年接待旅客380萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入15.2億元。大力開(kāi)展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，積極落實(shí)汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品等領(lǐng)域以舊換新政策，全年拉動(dòng)消費(fèi)3.67億元。

生態(tài)治理成效顯著。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌安排6.88億元推進(jìn)西部荒漠綜合治理（二期）和“三北”六期防沙治沙重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)，完成沙化土地治理10.75萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)52萬(wàn)株，新造林管護(hù)22萬(wàn)畝，旗域內(nèi)騰格里、烏蘭布和兩大沙漠林草帶完成鎖邊。賀蘭山生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷增強(qiáng)，西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障功能得到進(jìn)一步鞏固。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得新成效。吉蘭泰鎮(zhèn)大查哈爾灘井灌區(qū)移出自治區(qū)監(jiān)測(cè)名錄，全旗大氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)96%以上，飲用水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，重金屬、醫(yī)療廢物和重點(diǎn)建設(shè)用地污染實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管，土壤環(huán)境安全得到有效保障。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善。阿拉善左旗通勤機(jī)場(chǎng)升級(jí)支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)順利封頂，臨哈、烏吉鐵路項(xiàng)目有序推進(jìn)，包銀高鐵銀巴支線賀蘭山隧道全線貫通。投入8088萬(wàn)元，完成S315英雄會(huì)－阿拉善左旗通勤機(jī)場(chǎng)等5條農(nóng)牧區(qū)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和改造項(xiàng)目。烏力吉蘇木中蒙邊境部隊(duì)供水保障工程正式投用，項(xiàng)目總投資661萬(wàn)元，有效解決6處邊防部隊(duì)駐地及沿線牧戶的飲水問(wèn)題。投入資金847萬(wàn)元，全面完成191.3公里農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)鞏固提升和電力線路建設(shè)。對(duì)7處農(nóng)牧區(qū)集水供水工程和10座儲(chǔ)水水庫(kù)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，集中區(qū)域供水保障能力與水庫(kù)堤壩安全運(yùn)行水平實(shí)現(xiàn)雙提升。深入開(kāi)展巴彥浩特城市體檢工作，共計(jì)投入3.62億元，完成民生花園等5個(gè)老舊小區(qū)、93.3公里給排水管網(wǎng)改造、244.3公里燃?xì)夂凸峁艿栏脑焯嵘こ蹋菁熬用?.7萬(wàn)戶。開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，完成瑪拉沁路延伸段和巴丹吉林路、吉蘭泰路等城區(qū)老舊道路升級(jí)改造及無(wú)障礙設(shè)施配套項(xiàng)目；新建旗婦幼保健院東側(cè)、長(zhǎng)城小區(qū)B區(qū)西側(cè)、第七小學(xué)南側(cè)3處停車場(chǎng)，新增停車位610個(gè)，城區(qū)停車難問(wèn)題得到有效緩解。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。持續(xù)深化“高效辦成一件事”集成服務(wù)改革，綜合窗口受理和“一網(wǎng)通辦”效能充分釋放，企業(yè)事項(xiàng)網(wǎng)辦率超98%，企業(yè)服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。深入落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)4891萬(wàn)元、留抵退稅801萬(wàn)元。持續(xù)深化政金企對(duì)接合作，全年為企業(yè)爭(zhēng)取融資貸款36.9億元，有效保障企業(yè)融資需求。新增市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體4224家，44家市場(chǎng)主體完成個(gè)轉(zhuǎn)企，3家企業(yè)6種產(chǎn)品獲“蒙”字標(biāo)認(rèn)證。科技創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全年成功獲批自治區(qū)、盟級(jí)科技項(xiàng)目13項(xiàng)，落實(shí)專項(xiàng)資金1169.7萬(wàn)元，完成科技成果轉(zhuǎn)化5項(xiàng)，成為全盟首個(gè)入選自治區(qū)科技創(chuàng)新能力一類旗縣。

社會(huì)保障更加堅(jiān)實(shí)有力。全面推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1390人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)1914人。發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)各類普惠性資金5502萬(wàn)元，惠及2.3萬(wàn)余人次。發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助資金2960萬(wàn)元。建成養(yǎng)老服務(wù)示范中心1個(gè)、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)、嘎查（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站2個(gè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。發(fā)放草原獎(jiǎng)補(bǔ)、“暖心煤”等各類惠民補(bǔ)貼4.09億元。解決東關(guān)新村等17個(gè)小區(qū)5289套房屋“辦證難”問(wèn)題。完成9個(gè)蘇木鎮(zhèn)423戶煤改電清潔能源取暖改造。投入1.68億元實(shí)施校園文化提升改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)托幼一體化發(fā)展，各中小學(xué)、幼兒園2025年秋季招生按劃定學(xué)區(qū)就近入學(xué)、混合編班，實(shí)現(xiàn)各民族少年兒童同校共班目標(biāo)。跨區(qū)域醫(yī)療合作成效顯著，與11家區(qū)內(nèi)外三級(jí)公立醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，成功引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目16項(xiàng)，全盟首家“孕產(chǎn)婦和兒童健康服務(wù)中心”正式投入運(yùn)行，醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提升。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%，全年累計(jì)支付醫(yī)療保險(xiǎn)待遇2.53億元。深化“固定+流動(dòng)”服務(wù)模式，受眾10萬(wàn)余人次，重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率89.74%，群眾就醫(yī)體驗(yàn)持續(xù)提升。

防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力穩(wěn)步提升。堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，累計(jì)安排資金34.2億元，精準(zhǔn)化解政府存量債務(wù)，清償企業(yè)賬款，債務(wù)率較上年度顯著下降。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)初見(jiàn)成效，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。新建1處綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)撥機(jī)制更加完善。加快推進(jìn)烏力吉蘇木應(yīng)急救援中心工作站建設(shè)，著力提升烏力吉口岸及京新高速沿線應(yīng)急救援保障能力。社會(huì)治安防控體系建設(shè)提檔升級(jí)，群眾安全感滿意度持續(xù)穩(wěn)定在98%以上。健全司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化基層矛盾糾紛化解力度，全旗行政復(fù)議調(diào)解和解率31%，矛盾糾紛化解率98%。

與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、邊境管控、雙擁共建、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、糧食供銷、地震氣象、保密等工作扎實(shí)推進(jìn)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織工作穩(wěn)步開(kāi)展，為營(yíng)造安定有序、團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)了積極力量。

各位代表！2025年，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、迎難而上，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和盟委、行署的大力支持下，圓滿完成中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察年度整改任務(wù)；順利通過(guò)中央安全生產(chǎn)考核巡查；高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)教育部義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）認(rèn)定。這些成績(jī)的取得，是盟委、行署和旗委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是人大代表依法監(jiān)督、政協(xié)委員民主監(jiān)督的結(jié)果，是全旗各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、自強(qiáng)不息的結(jié)果，也是社會(huì)各界人士關(guān)心支持、鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向?yàn)槿旖?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾、全體人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于中低端；科技創(chuàng)新與人才引領(lǐng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面作用發(fā)揮不充分；水資源“防、引、儲(chǔ)、用”能力有所欠缺；綠電直連和就地消納的應(yīng)用場(chǎng)景還不夠豐富，外送通道和區(qū)域電網(wǎng)支撐能力的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題仍然較為突出；烏力吉口岸—敖倫布拉格（吉蘭泰）產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；公共服務(wù)和城市精細(xì)化管理還存在很多短板；民生保障工作與人民群眾期待還存在一定差距。針對(duì)上述問(wèn)題，我們將以時(shí)不我待、奮勇?tīng)?zhēng)先的高度責(zé)任感，全力以赴推動(dòng)解決。

二、2026年重點(diǎn)工作

2026年是實(shí)施“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我旗搶抓機(jī)遇、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵窗口期。圍繞在“十五五”末基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，更加有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)，不斷增強(qiáng)各民族群眾“三個(gè)離不開(kāi)”“四個(gè)與共”“五個(gè)認(rèn)同”的思想自覺(jué)和情感共鳴，繼續(xù)建設(shè)好模范自治區(qū)。

立足“十五五”開(kāi)好局、起好步，我們將全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆十一次全體會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)兩會(huì)、盟委擴(kuò)大會(huì)議精神，按照自治區(qū)黨委“1571”工作部署和盟委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)以“六個(gè)三”具體舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，在全盟高質(zhì)量發(fā)展中繼續(xù)走在前列，真正挑起大梁，體現(xiàn)盟府擔(dān)當(dāng)，凝心聚力做好今年各項(xiàng)工作。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.5%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；完成自治區(qū)下達(dá)的降碳減排任務(wù)。

圍繞完成上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：

（一）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，筑牢綠色生態(tài)屏障。一是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。高質(zhì)量完成“三北”工程六期騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠鎖邊治理重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，深化“蒙甘寧”聯(lián)防聯(lián)治。持續(xù)加強(qiáng)賀蘭山生態(tài)治理和修復(fù)，并突出資源管理、森林防火、科研監(jiān)測(cè)及野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn)工作，高質(zhì)量推動(dòng)賀蘭山國(guó)家公園創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)北方防沙帶及黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理工作，有效遏制沙漠東侵態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)黃河水源補(bǔ)給能力，健全賀蘭山西麓生態(tài)防護(hù)體系，持續(xù)提升礦山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。健全長(zhǎng)效管護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧政策，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升監(jiān)管科學(xué)化、智能化水平，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)毀林毀草行為。二是深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”原則，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水減排和城鎮(zhèn)節(jié)水降損，強(qiáng)化再生水、雨洪水、苦咸水等非常規(guī)水資源利用，深化地下水超采區(qū)治理，鞏固提升治理成果，全面提高水資源節(jié)約集約利用水平。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、城鎮(zhèn)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)中的剛需約束和應(yīng)用。聚焦臭氧協(xié)同控制、地下水超采與污染防控等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)污染防治從“堅(jiān)決打好”向“深入打好”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。扎實(shí)整改中央及自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（二）深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。一是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利設(shè)施修繕，提升鹽堿耕地質(zhì)量，補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。落實(shí)新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，穩(wěn)定糧油種植面積和產(chǎn)能產(chǎn)量，推動(dòng)良田良種良機(jī)良法集成增效。二是培育打造特色生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)為主，肉蛋奶絨深加工協(xié)調(diào)發(fā)展的百億級(jí)優(yōu)質(zhì)、高端、特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集群。深化學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌整合白絨山羊、肉蓯蓉、鎖陽(yáng)、奶駝、肉牛等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源要素，積極對(duì)接高校、科研院所，深化產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)殖、特色沙生植物高效接種和產(chǎn)品深加工等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果高效轉(zhuǎn)化，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，提升產(chǎn)品附加值，著力培育壯大旗域富民產(chǎn)業(yè)。三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到自治區(qū)平均水平以上，生活污水治理率穩(wěn)步提升，村容村貌持續(xù)改善。大力推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，因地制宜優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，培育一批具有地域特色的農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，不斷拓寬農(nóng)牧民增收渠道。有序發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)牧業(yè)、沙漠旅游等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)+文旅”融合發(fā)展模式，讓農(nóng)牧民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多實(shí)惠。持續(xù)扶持壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌整合各類銜接資金，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。試點(diǎn)推廣光熱PVT熱電一體化及清潔采暖項(xiàng)目。四是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全常態(tài)化幫扶政策體系，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，積極爭(zhēng)取自治區(qū)幫扶資金，重點(diǎn)用于支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境整治等項(xiàng)目，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。認(rèn)真落實(shí)好各類惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，深化“以工代賑”方式力度，充分發(fā)揮“賑”的實(shí)效，拓寬低收入人群增收渠道，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，讓農(nóng)牧民“錢袋子”越來(lái)越鼓。

（三）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是培育打造集開(kāi)采、洗選、加工、儲(chǔ)配、貿(mào)易于一體的百億級(jí)煤炭產(chǎn)業(yè)集群。依托烏力吉口岸進(jìn)口煤炭及多金屬礦產(chǎn)資源，有效發(fā)揮“蒙煤南運(yùn)”“疆煤東運(yùn)”大通道樞紐優(yōu)勢(shì)，用活用好進(jìn)口煤炭和過(guò)境煤炭資源，投資6.35億元重點(diǎn)實(shí)施烏力吉口岸煤炭及礦產(chǎn)資源監(jiān)管區(qū)、敖倫布拉格（吉蘭泰）沿邊產(chǎn)業(yè)園煤炭?jī)?chǔ)配交易基地土地收儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)呼魯斯太、二道嶺煤炭礦區(qū)規(guī)劃編制報(bào)批及黑山礦區(qū)煤礦礦業(yè)權(quán)出讓進(jìn)程，完成新西井、蘭太巴音、福泉煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目手續(xù)辦理，有序推動(dòng)蠶特拉、青嶺等煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是培育打造集新能源、新型儲(chǔ)能、傳統(tǒng)火電為一體的百億級(jí)電力產(chǎn)業(yè)集群。一體推進(jìn)“源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)”協(xié)同發(fā)展，堅(jiān)持“綠電外送+就地消納”雙向發(fā)力，推動(dòng)“新能源+”全面破題，積極引進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能、熔鹽儲(chǔ)能等多元化儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，持續(xù)放大清潔能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)。計(jì)劃投資86.06億元，重點(diǎn)推進(jìn)華電騰格里4×100萬(wàn)千瓦煤電、阿光二輸變電站、定遠(yuǎn)營(yíng)－海南500千伏線路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快推進(jìn)景敖阿拉騰敖包新型儲(chǔ)能、御博定遠(yuǎn)營(yíng)60萬(wàn)千瓦240萬(wàn)千瓦時(shí)、御達(dá)恩格40萬(wàn)千瓦160萬(wàn)千瓦時(shí)儲(chǔ)能電站完成并網(wǎng)運(yùn)行。三是培育打造集黃金采選、精煉、加工、銷售、展示于一體的百億級(jí)黃金產(chǎn)業(yè)集群。投資6.45億元重點(diǎn)實(shí)施西金礦業(yè)朱拉扎嘎金礦資源保護(hù)與綜合利用、黃金貴金屬精煉等6個(gè)黃金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源整合與技術(shù)升級(jí)，進(jìn)一步提升黃金產(chǎn)業(yè)的附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加快推進(jìn)西金礦業(yè)公司上市進(jìn)程，借助資本市場(chǎng)力量拓寬融資渠道，為黃金產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展提供資金保障。四是培育打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、運(yùn)維服務(wù)、循環(huán)利用于一體的百億級(jí)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。投資4.6億元重點(diǎn)推進(jìn)華電、中廣核鏈主引進(jìn)裝備制造和儲(chǔ)能裝備制造等項(xiàng)目建設(shè)，著力完善新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料、核心零部件及高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈布局，構(gòu)建完整、高效、具有競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。五是培育打造鏈條完整、效益顯著、綠色低碳的百億級(jí)礦產(chǎn)資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。在黑山礦區(qū)、北山成礦帶及周邊區(qū)域深入開(kāi)展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探工作，重點(diǎn)推進(jìn)油氣、天然堿、白云巖、石英砂及金屬礦山的勘查轉(zhuǎn)采進(jìn)程，穩(wěn)步實(shí)施小型非煤礦山整合與增儲(chǔ)上產(chǎn)。以石墨、鹽堿、石油、硅石、石英砂、白云巖等礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)，充分發(fā)揮綠電優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，精準(zhǔn)對(duì)接行業(yè)龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）不斷提升三產(chǎn)質(zhì)效，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。一是培育打造以煤炭物流為主的覆蓋全鏈條、貫通境內(nèi)外的百億級(jí)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。圍繞新能源、煤炭黃金及礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)專業(yè)服務(wù)企業(yè)，以要素順暢流動(dòng)、資源高效配置為核心，在敖倫布拉格（吉蘭泰）沿邊產(chǎn)業(yè)園、北環(huán)汽車城、烏力吉口岸大力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng)，著力培育本土品牌，拓寬銷售渠道。二是充分激發(fā)消費(fèi)潛能。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)和汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新政策，重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)與品質(zhì)商品供給。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)消費(fèi)集聚區(qū)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所交通設(shè)施及公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由“零星自發(fā)”向“規(guī)劃引導(dǎo)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是提升老百姓“家門口的幸福感”。優(yōu)化居民小區(qū)周邊環(huán)境，科學(xué)增設(shè)非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域及臨時(shí)停車位，統(tǒng)籌推進(jìn)居民小區(qū)周邊便利店、快遞驛站、家政服務(wù)等生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，讓居民在步行一刻鐘范圍內(nèi)即可享受優(yōu)質(zhì)、高效的生活服務(wù)。

（五）持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。扎實(shí)推進(jìn)旗屬國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅金融體制改革以及要素市場(chǎng)化配置改革，全面推行零基預(yù)算改革各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范追加預(yù)算及預(yù)算調(diào)劑，強(qiáng)化對(duì)全旗中心工作的財(cái)力支持。培育并壯大稅源基礎(chǔ)，加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，夯實(shí)財(cái)政收入根基。二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，持續(xù)深化重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制效能，加快推進(jìn)新建重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理，著力提升政務(wù)服務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)效能。加快清理企業(yè)賬款，完成年度目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)稅費(fèi)減免等惠企政策，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體降本增效，讓企業(yè)在阿拉善辦事順心、投資放心、經(jīng)營(yíng)舒心、發(fā)展安心。全面落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，健全民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作。三是持續(xù)提升口岸開(kāi)放水平。持續(xù)推動(dòng)烏力吉口岸—敖倫布拉格（吉蘭泰）產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完善“一站式”通關(guān)服務(wù)體系，提升貨物通關(guān)效率。加強(qiáng)與周邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流合作，積極組織企業(yè)參加各類展會(huì)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，拓展市場(chǎng)空間，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì)，培育壯大跨境物流、進(jìn)出口加工等產(chǎn)業(yè)，打造外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極。

（六）加快推進(jìn)科技能力提升，持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。一是提升科技創(chuàng)新水平。深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)科技領(lǐng)域改革創(chuàng)新、資源要素整合與協(xié)同發(fā)展。財(cái)政年初預(yù)算安排400萬(wàn)元科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于支持地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)年內(nèi)在農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、新能源應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域推薦科技創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè)以上，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。積極尋求與高等院校及科研院所開(kāi)展深度合作，打造科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，構(gòu)建政府引導(dǎo)、多方參與、協(xié)同推進(jìn)的投融資體系，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入科技動(dòng)能。二是加強(qiáng)人才引育。完善“引用育留”全鏈條人才服務(wù)保障體系，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，精準(zhǔn)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。財(cái)政年初預(yù)算安排1000萬(wàn)元人才發(fā)展資金，全面落實(shí)安家補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)保障、子女教育配套等政策措施，推動(dòng)人才引進(jìn)培育質(zhì)量進(jìn)一步提升，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。

（七）提升城市功能品質(zhì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是系統(tǒng)提升城市品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)巴彥浩特城市建設(shè)管理提升年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)等短板，全力打造“小而精、小而美、小而富”的現(xiàn)代化休閑“慢城”。優(yōu)化城市公共空間布局，提升城市品位。以營(yíng)盤山為核心，深度串聯(lián)定遠(yuǎn)營(yíng)古城、大漠奇石產(chǎn)業(yè)園、巴彥浩特體育場(chǎng)等公共空間，合理開(kāi)發(fā)利用南大街水系資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)口袋公園、轉(zhuǎn)角綠地以及無(wú)動(dòng)力配套設(shè)施，完善額魯特路、新華街等路段慢行步道、自行車道、無(wú)障礙通道改造提升，打造集生態(tài)休憩、文化體驗(yàn)、商業(yè)服務(wù)、體育健身于一體的融合發(fā)展空間格局。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資4.82億元重點(diǎn)推進(jìn)市政道路建設(shè)、地下管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)改造等20個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，切實(shí)提升城鎮(zhèn)生活品質(zhì)。實(shí)施新華南街、都蘭街西段2條道路延伸段建設(shè)項(xiàng)目，改造提升5.8公里坑洼道路，新建3處公共停車場(chǎng)，新增停車位350個(gè)。實(shí)施6個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力引導(dǎo)物業(yè)公司提升服務(wù)意識(shí)和專業(yè)能力，推動(dòng)其從傳統(tǒng)的“四保”服務(wù)向多元化、精細(xì)化、智能化方向發(fā)展。完善城市公交、巡游出租車、網(wǎng)約車等多種出行方式的換乘銜接體系，在主要交通樞紐如高鐵站、汽車站、機(jī)場(chǎng)等區(qū)域，科學(xué)設(shè)置公交樞紐站點(diǎn)、出租車停車場(chǎng)和網(wǎng)約車專用上下客區(qū)，構(gòu)建高效、便捷、安全、綠色的城市綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系，滿足人民群眾日益多樣化、高品質(zhì)的出行需求，讓創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城市成果惠及全民。三是優(yōu)化城鄉(xiāng)公共資源配置。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)資源向農(nóng)牧區(qū)延伸，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，加大公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜力度。健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展機(jī)制，加快農(nóng)牧區(qū)道路、供水、供電、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享。

（八）強(qiáng)化民生保障力度，不斷增進(jìn)群眾福祉。一是深入實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)。完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，擴(kuò)大就業(yè)空間，加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體就業(yè)吸納能力，打造特色就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌，完成職業(yè)技能培訓(xùn)500人以上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上，農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)1800人以上，確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，勞動(dòng)者收入持續(xù)增長(zhǎng)。二是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。鞏固拓展全民參保計(jì)劃，持續(xù)提高社保醫(yī)保參保率。健全分層分類社會(huì)救助體系，抓實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)基本生活、專項(xiàng)、急難救助有效銜接。強(qiáng)化兜底保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，統(tǒng)籌資源，發(fā)展服務(wù)類救助，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)，筑牢民生兜底保障網(wǎng)。三是持續(xù)優(yōu)化教育資源配置。有序推進(jìn)基礎(chǔ)教育全學(xué)段辦學(xué)條件提質(zhì)工程，大力支持縣域普通高中振興計(jì)劃。鞏固義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡成效，深化集團(tuán)化辦學(xué)與教育共同體建設(shè)。持續(xù)深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，完善教師待遇保障體系，全面打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍。四是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推動(dòng)平臺(tái)型醫(yī)院提質(zhì)升級(jí)，常態(tài)化開(kāi)展跨區(qū)域合作，提升醫(yī)療服務(wù)能力與水平。以醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健院業(yè)務(wù)大樓綜合改造及室外沙療基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。著力推動(dòng)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)拓展康復(fù)護(hù)理服務(wù)功能，促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同診療。深入推進(jìn)緊密型旗域醫(yī)共體建設(shè)，優(yōu)化旗級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，全面推行醫(yī)保支付方式改革，強(qiáng)化醫(yī)療資源整合共享，新建社區(qū)健康驛站1家，切實(shí)提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)效。

（九）弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮發(fā)展文化事業(yè)。一是弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和宣傳教育，利用好傳統(tǒng)媒體與新媒體平臺(tái)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，通過(guò)鮮活生動(dòng)的故事講述，大力弘揚(yáng)紅色文化、誠(chéng)信文化、廉潔文化，扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)旗。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，深入實(shí)施新時(shí)代公民道德建設(shè)工程，引導(dǎo)廣大群眾在日常工作生活中自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)將價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。二是提升文化產(chǎn)品供給水平。圍繞民族團(tuán)結(jié)、守邊戍邊、生態(tài)治理等主題，精心創(chuàng)作一批思想性與藝術(shù)性相統(tǒng)一的精品佳作。加快推進(jìn)阿拉善左旗圖書館提檔升級(jí)，全面提升文化場(chǎng)館服務(wù)功能與智慧化管理水平，切實(shí)滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。三是加大文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)力度。高標(biāo)準(zhǔn)完成第四次全國(guó)文物普查，加快推進(jìn)磨石口長(zhǎng)城等重點(diǎn)文物保護(hù)修繕，科學(xué)謀劃阿拉善左旗數(shù)字文物博物館和定遠(yuǎn)營(yíng)歷史文化博物館建設(shè)項(xiàng)目。將非遺保護(hù)深度融入文化強(qiáng)旗和鄉(xiāng)村振興兩大核心戰(zhàn)略，建立跨部門協(xié)同機(jī)制，聯(lián)動(dòng)文旅人社等多領(lǐng)域資源，通過(guò)“非遺+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“非遺+健康產(chǎn)業(yè)”等新興賽道，積極向上爭(zhēng)取政策紅利，全力推動(dòng)非遺保護(hù)傳承和工坊建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。四是大力推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托“阿拉善英雄會(huì)”“駝超聯(lián)賽”“定遠(yuǎn)營(yíng)古城景區(qū)”等文體資源，大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)和景區(qū)經(jīng)濟(jì)，打造集競(jìng)技觀賞、文化體驗(yàn)、旅游消費(fèi)于一體的特色活動(dòng)矩陣。整合沙漠旅游、奇石文化、非遺技藝等特色資源，推進(jìn)業(yè)態(tài)融合、協(xié)同發(fā)展，將文化和旅游產(chǎn)業(yè)真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值雙豐收。

（十）有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是守好財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，穩(wěn)步降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，守住財(cái)政安全底線。堅(jiān)決落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)“緊日子”要求，從嚴(yán)控制一般性支出，壓實(shí)“三保”責(zé)任。強(qiáng)化金融監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)排查處置。二是守牢安全生產(chǎn)底線。鞏固安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)成效，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和執(zhí)行力，持續(xù)加強(qiáng)各重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和員工操作培訓(xùn)，規(guī)范涉企行政檢查，加大道路交通安全信息化管理設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，完善預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，提升蘇木鎮(zhèn)、街道應(yīng)急及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。三是守好社會(huì)大局和諧穩(wěn)定底線。鞏固“五位一體”強(qiáng)邊固防機(jī)制，做好邊境一線“數(shù)字化立體化智能化”邊防管控。強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。深化矛盾糾紛源頭預(yù)防與多元化解，處置利益訴求群體維權(quán)活動(dòng)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，夯實(shí)安全發(fā)展根基。

三、堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

（一）始終把政治忠誠(chéng)擺在首位。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)好黨中央決策部署和自治區(qū)黨委政府、盟委行署工作要求，緊盯旗委中心工作，樹(shù)牢大局觀、強(qiáng)化執(zhí)行力，確保政府工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)。不斷完善依法行政制度體系，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，提升執(zhí)法公信力。健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、人民監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（三）樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律，不盲目追求高速度、高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的實(shí)事。堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”，依法依規(guī)兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)和群眾的承諾，切實(shí)維護(hù)政府公信力。

（四）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從具體事情抓起，從小處著眼，持之以恒推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，讓人民群眾都能切身感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的新氣象。

各位代表！征程新啟、藍(lán)圖已繪，使命在肩、責(zé)無(wú)旁貸。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)蒙古馬精神，在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拿出躍馬揚(yáng)鞭的勇氣，一馬當(dāng)先的決心，高質(zhì)量完成2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保“十五五”開(kāi)好局、起好步，努力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化阿拉善左旗新篇章。