阿左旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于對阿拉善盟政協(xié)十屆五次會議第65號提案的答復(fù)（B類）

阿左旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于對阿拉善盟政協(xié)十屆五次會議第65號提案的答復(fù)

（B類）

袁永剛委員：

《關(guān)于實施巴彥浩特城區(qū)雨水回收工程的提案》收悉，現(xiàn)就提案辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

一、辦理基本情況

巴彥浩特鎮(zhèn)位于自治區(qū)西部，屬中溫帶干旱地區(qū)，全旗年均降雨量107.4—225.2毫米，蒸發(fā)量2264—3087毫米，年降水量僅為蒸發(fā)量的1/11。在城市建設(shè)初期，由于硬化面積較小、雨水滲透、蒸發(fā)量較高，道路對于雨水的收集、利用能力較低，因此部分市政道路在建設(shè)初期并未考慮配建雨水管網(wǎng)。經(jīng)統(tǒng)計，截止2024年末巴彥浩特城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有市政道路約213公里、雨水管網(wǎng)約106公里、雨污合流管道16公里。雨水管網(wǎng)覆蓋率僅為49.7%。隨著城區(qū)規(guī)模的不斷擴大，廣場道路的大面積硬化，雨水管網(wǎng)覆蓋率低、管徑小、材質(zhì)老化等問題不斷凸顯，導(dǎo)致雨水徑流總量和峰值激增，雨季時城區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)雨水排放過慢、部分道路積水、雨水進(jìn)入污水管道導(dǎo)致污水溢流等問題。

為解決上述問題，我旗于2024年開始實施巴彥浩特鎮(zhèn)排水防澇系統(tǒng)建設(shè)工程，結(jié)合巴彥浩特鎮(zhèn)東高西低、東西高差約265米的實際情況，將城區(qū)雨水管網(wǎng)重新進(jìn)行歸納梳理，對額魯特大街、巴丹吉林路、吉蘭泰路、烏日斯路、新華街、都蘭街、錫林路、南大街、烏力吉路、北環(huán)路、烏蘭布和路、西環(huán)路、王府街等17條主次道路范圍內(nèi)33公里雨水管道分期進(jìn)行改造，疏通雨水排放路徑，加裝雨水收集設(shè)施，通過“滲、滯、蓄、凈、用”等措施，發(fā)揮控制徑流污染、削減徑流峰值和錯峰排放的功能。通過構(gòu)建“高水高排、低水低排”的排澇通道，優(yōu)化調(diào)整雨水排水分區(qū)，將城區(qū)路面積水、住宅小區(qū)雨水及其他硬化面收集到的雨水就近收集、匯流在中心城區(qū)的巴音湖、延福湖、南湖、南田村水庫、柳子溝水庫及城區(qū)西部的紅溝水庫、大漠奇石園景觀湖、健康湖、中水水庫等多個水庫中進(jìn)行儲存，最終用于澆灌城區(qū)綠化。

二、辦理結(jié)果清單

建議一：針對城區(qū)內(nèi)易澇積水區(qū)域，要按照“一點一策”原則，分析查找積水原因，細(xì)化治理任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，疏通排水設(shè)施、增設(shè)排澇泵站，認(rèn)真開展日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，保障設(shè)施設(shè)備安全、正常運行。

1.本年度完成事項：一是根據(jù)近年來巴彥浩特地區(qū)汛期發(fā)生內(nèi)澇積水的情況，編制了《巴彥浩特鎮(zhèn)城區(qū)易澇積水點防汛應(yīng)急工作方案》，用于易澇積水點災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。根據(jù)各積水點實際情況分別編制處置流程和處置措施，確保突發(fā)險情及時應(yīng)對、有序處置。同時，組織相關(guān)人員開展對自查發(fā)現(xiàn)的井圈井蓋破損丟失、路面塌陷、管道、雨箅子堵塞、易澇點風(fēng)險隱患的整改整治，做好日常“防”的工作。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”總體要求，建立由一把手統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度相關(guān)人員、搶險救援隊伍和物資，開展應(yīng)急處置工作，形成工作合力。組建由30名青年骨干組成的應(yīng)急搶險隊伍，隊伍實行24小時值班制度，為安全度汛提供力量保障。三是面對可能出現(xiàn)的極端天氣和防范突發(fā)險情的需要，汛期來臨前對應(yīng)急物資庫存進(jìn)行盤點，應(yīng)急物資均建立物資儲備臺賬，實行專人管理，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查，確保物資處于良好備用狀態(tài)。2025年新購置泵車、輪式挖機各一臺，同時，與供貨商簽訂了應(yīng)急物資緊急供應(yīng)約定，確保在物資短缺時能夠及時補充。四是成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員的汛期應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。汛期實行24小時排班值班制度，由一把手為總值班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)澇防控和應(yīng)急值班等重點工作。

2.本年度推動工作：推動完成《阿拉善左旗住建系統(tǒng)2025年度城市防汛排澇應(yīng)急預(yù)案》編制工作，推動開展阿拉善左旗城鄉(xiāng)水務(wù)有限公司防汛預(yù)案編制工作，目前已由第三方機構(gòu)（阿盟立安注冊安全工程師事務(wù)有限公司）修編完成，目前正在進(jìn)行內(nèi)部修改，預(yù)計8月中旬完成預(yù)案簽發(fā)。預(yù)案修編完成后立即組織開展演練，通過實戰(zhàn)檢驗預(yù)案效果并持續(xù)改進(jìn)。

3.明年待落實事項：一是持續(xù)完善排水防澇責(zé)任制，確保各項工作落實落地。設(shè)置城區(qū)7個主要易澇點為責(zé)任區(qū)，建立易澇積水點臺賬，實施網(wǎng)格化管理，形成屬地管理責(zé)任，每個網(wǎng)格點負(fù)責(zé)人對該點排水防澇及防范處置工作負(fù)直接責(zé)任。二是組織實施巴彥浩特排水防澇系統(tǒng)工程建設(shè)，將易澇點周邊雨水管網(wǎng)改造納入項目整體改造計劃，通過新建、更新雨水管網(wǎng)，加設(shè)雨水收集排放設(shè)施，減少雨水沿路溢流情況，消除路面易澇點。根據(jù)巴彥浩特排水防澇系統(tǒng)工程建設(shè)進(jìn)度，2026年底前易澇點將全部整治完成。

建議二：依據(jù)國家和自治區(qū)的相關(guān)政策規(guī)范，抓緊制定排水改造實施方案，在市政建設(shè)中配套雨水調(diào)蓄、雨污分流等設(shè)施，著重在路面、停車場、廣場等大面積集雨區(qū)域和部位增加雨水收儲管線，將收集到的雨水集中存儲，經(jīng)凈化處理后用于工業(yè)生產(chǎn)、綠化灌溉等，以緩解干旱缺水問題。

1.本年度完成事項：巴彥浩特鎮(zhèn)排水防澇系統(tǒng)建設(shè)項目一期工程于2024年4月—11月實施，共完成額魯特路、烏日斯路北側(cè)共計5.6公里雨水管網(wǎng)改造；項目二期工程于2025年4月開工，計劃完成巴丹吉林路、吉蘭泰路、錫林路、新華街、烏日斯路、北環(huán)路等道路范圍內(nèi)雨水管網(wǎng)23.84公里及其附屬設(shè)施的建設(shè)改造。

2.本年度推動工作：巴丹吉林路、吉蘭泰路雨水管網(wǎng)改造已完成2.5公里，預(yù)計10月底前二期工程全部完工。全部工程結(jié)束后，城區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)將實現(xiàn)全面覆蓋，雨水收集、利用能力得到顯著提升，路面積水、雨污混流等問題得到有效解決。

3.明年待落實事項：一是加快巴彥浩特鎮(zhèn)排水防澇系統(tǒng)建設(shè)項目三期工程建設(shè)進(jìn)度，爭取項目“早開工、早建設(shè)、早見效”。二是派駐專業(yè)技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保項目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、安全有序推進(jìn)。三是加強現(xiàn)有雨水管網(wǎng)的清疏養(yǎng)護(hù)，避免設(shè)施功能性缺陷。四是建立城市排水防澇專業(yè)化運維隊伍加強排水防澇設(shè)施的專業(yè)化管理。

三、補充說明：無。

簽發(fā)人：

聯(lián)系人：王海峰

聯(lián)系電話：13614830196

                             2025年8月8日

抄送：盟政協(xié)提案和社會法制委員會