阿拉善左旗財政局關于對盟政協十屆五次會議第20號提案的答復

張淑霞委員：

    《關于推進惠企政策落實，提升服務效能的提案》收悉，現就提案辦理有關情況答復如下： 

從背景來看，阿左旗作為西部欠發達地區，產業結構較為單一，如煤炭企業全部停工停產，新的經濟增長點尚未形成，石墨烯、風電、裝備制造業等新興產業均未形成有效的收入來源。目前自有財力僅能保障“三保”支出、地方政府債券還本付息。同時作為盟府所在地，承擔的城市建設和綠化養護、基礎設施、社會治安、環境保護和行政管理等社會事務支出壓力較大，阿左旗收支矛盾異常突出。2024年一般公共預算收入僅8.2億元，而教育、醫療、鄉村振興等剛性支出壓力持續增大，導致科技專項資金預算安排面臨較大約束。但為了保障全旗科技創新工作，阿左旗克服重重困難，嚴格落實財政科技投入20%的剛性增長要求，保障財政科技支出占一般公共預算支出的比重逐年提高。僅2024年，阿左旗一般公共預算科技支出達到2176.8萬元。

積極爭取“三區”科技人才支持計劃補助資金，選派“三區”人才，為全旗科技創新工作奠定了堅實基礎。2021年至2024年，中央和自治區共下達科技資金2708萬元，截止目前已支付2188.87萬元，支付率為80.83%。為全力支持科技工作，根據阿左旗財力情況，已制定歷年科技項目專項資金撥付計劃，逐步予以撥付到位。

1.本年度完成事項：通過壓減一般性支出、盤活存量資金等方式，將科技相關資金納入2025年財政預算。同時按照財政科技投入剛性增長要求，計劃2025年科技支出達到2940萬元，保障財政科技支出占一般公共預算支出比重20%的增加。在

2.本年度推動工作：一是積極爭取上級專項資金支持。積極對接自治區相關部門，爭取中央引導地方科技發展資金、自治區科技成果轉化資金、自治區科技創新引導獎勵資金等上級補助資金。截止8月8日，已爭取2025年中央引導地方科技發展資金260萬元，自治區科技創新發展專項資金664.7萬元，“三區”科技人才支持資金12萬元。二是加強科研項目資金撥付。將嚴格落實科技專項財政專戶措施，嚴格執行科研項目經費管理的各項措施，在收到國家、自治區、盟級各類科技專項轉移支出指標文件后，30個工作日內將指標下達到項目單位，不滯留、截留、挪用。三是加強科技政策宣傳。主動對接服務高新技術企業、科技型中小企業，重點圍繞新型化工、現代農牧業、生態沙產業、數字智能平臺、生物醫藥研究等關鍵技術領域組織申報項目，依托“三區”人才，科技特派員、開展科技下鄉、科技活動周等系列活動，圍繞地方特色優勢產業，抓好成果轉化、科技示范、人才培養工作，轉變服務模式，改進服務方式，促進科技、經濟、產業深度融合，持續優化科技創新環境，不斷提升服務效能，推動阿拉善左旗經濟高質量發展。

3.明年待落實事項：財政壓力短期難以根本緩解，但將始終把科技投入作為“戰略性支出”優先保障，通過“節流、增效、挖潛”三位一體的方式，最大限度發揮資金使用效益。